故事从嶝江市一场假农药事件炸开。农民买到的农药是假的，地里颗粒无收，而背后兜售的人，竟是常务副书记汪思继和市委书记陈正祥的儿子们——他们靠着老爹的权力，把黑手伸向最基层的百姓。常务副市长夏中民（王志文 饰）接手调查，本以为是个普通案子，越往下挖越心惊：市里各级领导连同家属都牵涉其中，公安局想动却投鼠忌器，每一步都像踩在雷区。更棘手的是，老奸巨猾的前市委书记刘