故事从泰州知府施仕伦审案讲起。他为人清廉，百姓喊他「施公」。康熙南巡时亲眼见他审理臧保一案，当场赐下「江南第一清官」名号，把他调去扬州。到了扬州，师爷白杨、发妻表妹柳青衣、下属杜康和捕快丁忠都来帮忙，一桩桩疑案接连告破。十三皇子胤祥离奇失踪，施仕伦临危受命去营救，过程中揭穿了鳌拜后人德南的阴谋，还和胤祥成了莫逆之交。紧跟着，郡王尔齐的身世引发连环血案，理郡王