故事要从1941年的抗战说起。日军军佐柳生美子带着一支特别行动队，屡次潜入后方国统区恣意妄为，无辜百姓接连惨遭其害。中共党员刘成打入国民党政府军令部，巧妙利用手头资源，悄悄组建起一支能与日军针锋相对的抗日力量。与此同时，代号“白鸽”的中共地下党员薛敏与组织失去联系，却毅然挑起队长重担，带着队伍一次次瓦解日军的阴谋。刘成与薛敏，一个在暗处运筹，一个在前线搏命，