故事发生在1997年的冬天，中阳纺织集团公司已经停工、停产、停发工资一年多了。成千上万的职工再也熬不住，在那个寒冷的夜里冲破保安阻拦，蜂拥着要连夜赶到市政府讨个说法。市长李高成得知消息后连夜赶往事发现场，站在人群里，他听到了职工代表对公司领导层腐败行为的一声声控诉。那一刻，他下定决心要彻底调查，给工人们一个交代。可让他没想到的是，这个决定在家里就撞上了一堵墙